您當(dāng)前的位置: 首頁 > 新聞動態(tài) > 【重要公告】廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施

廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。

廣東省人民政府

2017年8月20日

廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持

實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施

為深入貫徹落實中央關(guān)于著力振興實體經(jīng)濟(jì)的決策部署和習(xí)近平總書記對廣東工作作出的“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示精神，進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)制造強(qiáng)省，制定以下政策措施：

一、降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。在國家規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，降低城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，將車輛車船稅適用稅額降低到法定稅率最低水平。降低符合核定征收條件企業(yè)的購銷合同印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)。允許符合條件的省內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營制造業(yè)企業(yè)的總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)實行匯總繳納增值稅，分支機(jī)構(gòu)就地入庫。全省契稅納稅期限統(tǒng)一調(diào)整到辦理房屋、土地權(quán)屬變更前。

二、降低企業(yè)用地成本。各地市要劃設(shè)工業(yè)用地控制線，年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃要充分保障工業(yè)用地供給：“三舊”改造土地及省追加的新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)需求；納入省相關(guān)“十三五”規(guī)劃的制造業(yè)項目享受省重點建設(shè)項目待遇。屬于我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的制造業(yè)項目，土地出讓底價可按所在地土地等別對應(yīng)工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。鼓勵市、縣實行工業(yè)用地彈性出讓政策，對于采取彈性年期出讓供應(yīng)工業(yè)用地的，可按照出讓年期與工業(yè)用地可出讓最高年期的比值確定年期修正系數(shù)，對屆滿符合續(xù)期使用條件的，可采用協(xié)議出讓方式續(xù)期。以先租后讓方式供應(yīng)的工業(yè)用地，租賃期滿達(dá)到合同約定條件的，在同等條件下原租賃企業(yè)優(yōu)先受讓。省每年安排一定的用地指標(biāo)獎勵制造業(yè)發(fā)展較好的地市。

三、降低企業(yè)社會保險成本。推進(jìn)全省養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例，單位繳費(fèi)比例高于14%的按14%執(zhí)行；合理確定企業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)上下限，逐步過渡至全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。推動符合條件的地市實施失業(yè)保險浮動費(fèi)率制度。職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結(jié)余過高的統(tǒng)籌地區(qū)，要適度降低單位繳費(fèi)費(fèi)率。職工生育保險基金累計結(jié)余超過9個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可將生育保險費(fèi)率降到企業(yè)職工工資總額的0.5%以內(nèi)，已降到0.5%的可進(jìn)一步降到0.45%。建立健全工傷保險費(fèi)率浮動管理制度，對符合條件的參保單位工傷保險費(fèi)率實施下浮，全省工傷保險平均費(fèi)率下降20%—30%。

四、降低企業(yè)用電成本。擴(kuò)大售電側(cè)改革試點，到2020年電力市場交易電量占廣東省內(nèi)發(fā)電量比例不低于60%；2018年將參加電力市場交易的發(fā)電企業(yè)范圍擴(kuò)大到核電，參加電力市場交易的用戶范圍擴(kuò)大到全部省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。全面實施輸配電價改革，利用改革成果降低工商業(yè)企業(yè)用電價格。取消、降低部分隨電量征收的政府性基金及附加。電網(wǎng)企業(yè)向用戶收取的高可靠性供電費(fèi)用和臨時性接電費(fèi)用，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低30%。取消電氣化鐵路配套供電工程還貸加價。降低天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價。出臺蓄冷電價政策，降低蓄冷用戶谷期電價。通過上述措施，平均降低我省銷售電價約6分/千瓦時。

五、降低企業(yè)運(yùn)輸成本。省屬國有交通企業(yè)全資和控股的高速公路路段對使用粵通卡支付通行費(fèi)的合法裝載貨運(yùn)車輛，試行通行費(fèi)八五折優(yōu)惠。停止審批新的普通公路收費(fèi)項目，逐步取消普通公路收費(fèi)。

六、降低企業(yè)融資成本。2017—2020年省財政對在境內(nèi)申請上市的民營企業(yè)，經(jīng)證監(jiān)部門輔導(dǎo)備案登記后，分階段對完成公開發(fā)行之前支付的會計審計費(fèi)、資產(chǎn)評估費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)、券商保薦費(fèi)等中介費(fèi)用，按不超過實際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過300萬元。對在“新三板”成功掛牌的民營企業(yè)獎勵50萬元，對進(jìn)入“新三板”創(chuàng)新層的民營企業(yè)再獎勵30萬元。對在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券或增資擴(kuò)股成功進(jìn)行直接融資的民營企業(yè)，按企業(yè)融資金額的2%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過300萬元。對“廣東省高成長中小企業(yè)板”的掛牌企業(yè)按照融資金額的3%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過300萬元。鼓勵銀行、商業(yè)保理公司、財務(wù)公司等機(jī)構(gòu)為制造業(yè)核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資，對幫助中小微企業(yè)特別是小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資的相關(guān)企業(yè)擇優(yōu)進(jìn)行支持。鼓勵企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)方式拓寬融資渠道。支持省、市進(jìn)一步建立健全中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。鼓勵各地設(shè)立中小微企業(yè)設(shè)備融資租賃資金，通過貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞浇o予中小微企業(yè)融資支持。

七、降低企業(yè)制度性交易成本。將投資審批事項和審批時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓減四分之一以上，投資項目立項、報建、驗收階段涉及的行政許可、公共服務(wù)和其他事項，由120多項優(yōu)化整合為80項左右。對省權(quán)限范圍內(nèi)的12類工業(yè)產(chǎn)品實行“先證后核”審批模式、4類工業(yè)產(chǎn)品實行“承諾許可”審批模式。對已辦理規(guī)劃、環(huán)境影響評價等審批手續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其符合條件的入園建設(shè)項目可簡化或免予辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)全省性網(wǎng)上行政審批“中介服務(wù)超市”，全面清理各地制定的中介市場保護(hù)政策，取消我省自行設(shè)定的行政審批中介服務(wù)事項，加強(qiáng)中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。對政府部門所屬事業(yè)單位開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)進(jìn)行全面清理，原則上2018年底前全部完成轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)各部門涉企工業(yè)數(shù)據(jù)的歸集和共享，并向企業(yè)開放相關(guān)數(shù)據(jù)。各地、各部門要結(jié)合實際，及時修訂與先進(jìn)制造業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和要求不相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

八、支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率。允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按幢、層等固定界限為基本單元分割，用于引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的產(chǎn)業(yè)項目。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，在工業(yè)用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進(jìn)行改建、擴(kuò)建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價款差額。支持和鼓勵各地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，高標(biāo)準(zhǔn)廠房可按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓。支持試點城市解決重點制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問題，加快完善相關(guān)用地手續(xù)，所需用地指標(biāo)在試點城市土地利用年度計劃指標(biāo)中優(yōu)先安排，所在地不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要開辟綠色通道，加快辦理不動產(chǎn)登記。

九、支持培育制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)。2017—2020年省財政對“中國制造2025”示范區(qū)建設(shè)，以珠江西岸為龍頭的先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展，以高端智能裝備、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥為方向的萬億級制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)培育予以重點支持。對上述制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性重大項目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大兼并重組、顛覆性創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等按“一項目一議”方式給予支持，對重點企業(yè)新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、擴(kuò)產(chǎn)增效、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作等給予補(bǔ)助。充分統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資金渠道，進(jìn)一步加大對相關(guān)制造業(yè)的研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新平臺建設(shè)等的支持。

十、支持企業(yè)開展技術(shù)改造。2017—2020年省財政對企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造給予重點支持。將技術(shù)改造普惠性事后獎補(bǔ)政策享受范圍，放寬到省內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄》、取得技術(shù)改造投資項目備案證的，且主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上工業(yè)企業(yè)。

各地、各部門要按分工將政策宣傳貫徹落實到企業(yè)，落實情況于每年12月底前報送省經(jīng)濟(jì)和信息化委，由該委匯總報告省政府。省政府視情況對各地、各部門開展專項督查，對工作不力的地市、部門及相關(guān)責(zé)任人實施問責(zé)。省相關(guān)部門要于1個月內(nèi)制定出臺實施細(xì)則，已有政策措施相關(guān)規(guī)定與本文件規(guī)定不一致的，按照本文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地市要根據(jù)本文件精神，結(jié)合本地區(qū)工作實際，進(jìn)一步加大支持力度，于3個月內(nèi)制定出臺有針對性的政策措施。

來源：廣東省人民政府

《年度經(jīng)營計劃與全面預(yù)算管理》經(jīng)營管理模式究竟是什么？

第一步：構(gòu)建企業(yè)目標(biāo)管理系統(tǒng)

目標(biāo)管理系統(tǒng)讓每個員工知道自己做什么

第二步：構(gòu)建企業(yè)執(zhí)行年度經(jīng)營計劃計劃系統(tǒng)

年度經(jīng)營計劃系統(tǒng)幫助每個員工如何達(dá)成目標(biāo)

第三步：構(gòu)建預(yù)算管理系統(tǒng)

預(yù)算管理系統(tǒng)明確各級人員達(dá)成自己目標(biāo)需要哪些費(fèi)用

第四步：績效系統(tǒng)

績效考核體系，績效管理系統(tǒng)，用來評價各級員工目標(biāo)達(dá)成情況，并實以業(yè)績論功行賞。

《年度經(jīng)營計劃與全面預(yù)算管理》系統(tǒng)最終幫助企業(yè)達(dá)成既定的目標(biāo)，控制該控制的費(fèi)用，實現(xiàn)既定的利潤。

請查收以下福利：

• 精確企業(yè)問題診斷-免費(fèi)診斷預(yù)約報名

• 大型公益課程-免費(fèi)預(yù)約報名

免費(fèi)診斷預(yù)約	公益課程報名

相關(guān)新聞

•  [2021-01-20]   企業(yè)進(jìn)行人力資源管理咨詢可以對企業(yè)產(chǎn)生哪些作用...

•  [2021-01-19]   【管理咨詢公司】管理中常見的四種困惑...

•  [2021-01-15]   2021企業(yè)如何正確實施績效管理...

•  [2021-01-14]   2021年企業(yè)做管理咨詢是否有必要?...

•  [2021-01-13]   2021如何避免管理咨詢項目效果失效?...

•  [2020-12-31]   佛山企業(yè)管理咨詢公司：企業(yè)做咨詢的好處及價值您...

•  [2020-12-31]   佛山管理咨詢公司解析管理咨詢的目的...

•  [2020-12-28]   深圳績效管理咨詢公司：企業(yè)績效管理的四個步驟...